2020

07/25

15:47

冰汝看美国

企鹅号

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7月24日上午，中国外交部通知美国驻华使馆，中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可，并对成都总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。外交部指美驻成都总领馆一些人员从事与其身份不符活动，干涉中国内政，损害中国安全利益。中方多次就此提出交涉，美方对此心知肚明。

根据外交对等原则，这是对美方在21日单方面突然要求中方关闭驻休斯敦总领事馆的回应。中方已经对美国驻成都总领馆停止一切业务和活动提出了具体要求。不过美国政府目前并没有承诺会遵守要求。

美东时间24号上午10点，美国国务院，美国司法部与情报部门联合开了一场吹风会。匿名高级官员拒绝就特朗普政府是否打算在72小时内关闭成都领事馆表态。而接下来，美国政府会继续向中国派遣外交官，因为美国仍然要继续完成工作。美国国务院高级官员表示，如果双方能够进行真诚的对话，那么仍然可以修复双边关系，防止新一轮针锋相对的报复（tit-for-tat)。

为什么是成都？

美国驻成都领事馆建于1985年，时任美国副总统老布什亲自参与开馆仪式。

成都美领馆一般情况下有200多名员工，其中150名是当地雇员。地处西南部的成都，对美国的战略意义不言而喻。随着工业和服务业的发展，美国也把成都视为美国农产品，汽车和机械出口的要地。美国目前在中国总共设有7个使领馆，除了成都，大陆地区还有北京，上海，广州，沈阳和武汉，此外美国在香港也设有领事馆。

美国媒体报道说，上周五一架从华盛顿起飞的飞机搭载一百多名美国外交官及家属返回中国，其中一些人目的地是成都。一些美方外交官认为，武汉领事馆是美国驻华领馆中最小的，被关闭的意义不大。而成都领事馆的地理位置，规模，负责的区域和战略意义与中国驻休斯顿领事馆相对相似。

如果是关闭美国在上海，广州或者香港的领事馆，那么将可能导致局势的进一步升级。因为作为回应，美方将会考虑关闭中国在纽约和旧金山，这两个主要商业中心的领事馆。

当然，网友们还脑洞大开，说关闭成都领事馆是因为成都人讲川普！身为土生土长的成都人，讲川普这一点小王实在是无法反驳。。。

就在外交部于周五宣布关闭美国驻成都领事馆之后，央视随后派报道团赶往前方，做了一场现场直播。

央视直播还被大量美国媒体转播了

直播中的领事馆大门紧闭，并没有任何人员出入。而从远景的镜头可以看到，多名领事馆工作人家在进行文件运输，将一些文件搬入到领事馆内的建筑中。

虽然领事馆附近进行了交通管制，依然有一大批的热心市民前往领事馆附近围观，大家都在等着现场“放烟（焚烧文件的烟雾）”，还有一位围观群众现场燃放了一串鞭炮庆祝“乔迁之喜”，结果现场记者说这是在“庆祝婚礼”...

现场同样也有消防车戒备，主要为了防止使馆内部因焚烧文件而引发火灾预警。截止当天下午，累计观看直播的人数达到了2000万人次。

Tit For Tat，以牙还牙

Tit-for-tat是一个外交常用词汇，今天在美国白宫的记者会上，发言人麦克纳尼也是用了这个词。她在回应中国要求关闭成都领事馆的时候如是说。

麦克纳尼：我们的行动要求关闭中国驻休斯顿总领事馆是为了保护美国人民，保护美国人民的知识产权和私人信息。多年以来，中国采取全方面的行动，为了商业利益而盗取美国科技和知识产权。很多这些行动都是受到外交机构的指使。我们敦促中国停止恶意行动，而不是继续进行以牙还牙（Tit-for-tat）的报复。

记者：指控中国盗取知识产权为什么要关闭休斯顿总领馆，还是在大选前？

麦克纳尼：我不会提供关于我们情报更多的信息，我只想重复刚才我已经给出的答案。

美国国务院高级官员把美国关闭休斯顿领事馆的决定形容为严肃的决定，反映了美国对华长期存在的担忧。特朗普政府准备好应对第二级甚至第三级效应，但这位官员没有具体说明会采取什么措施。《华尔街日报》引述知情人士消息说，预计在未来几周，美国将会采取行动。

为何关闭休斯顿领馆？

关于关闭休斯顿领馆的来龙去脉，前两天的文章已经讲了

但美国给出的原因，刚开始很模糊，无法令人信服。以“窃取私人信息和知识产权”以及“监控”为由就要关闭他国大使馆，那美国在全球的大使馆都应被重新审视。斯诺登当年不就是拿着外交护照为CIA在国外干活吗？

不过在这个问题上，美国是持双重标准的。美国高级官员在记者会上说，领事馆的本质就是外国政府工作的基地，包括从事“情报服务”。因此这是可以理解的。但是由于领事馆在美国的位置，以及它属于外国主权领土，领事馆是可以被利用，这些活动最终可能上升到威胁美国国家安全的水平。

美国联邦调查局FBI在22号晚向《纽约时报》提供了7页文件，阐述了对休斯顿领事馆的调查。文件描述了领事馆招募研究人员和其他人收集技术和研究的秘密活动网，包括在大休斯敦地区的几个顶级医疗中心。

在23号，美国司法部指控4名中国公民，称他们在申办J-1和F1签证时隐瞒了在中国军方身份，并称赴美的目的是在美国大学做科学研究，包括加利福尼亚大学和印第安纳大学。若罪名成立，他们将面临最高10年有期徒刑，和高达25万美元的罚款。

这4位中国公民，包括被指藏身旧金山领馆内的Tang Juan，美方官员24号证实她已经被捕，之后她将出庭应讯。Tang Juan在2019年10月申请美国访问学者J-1签证，12月27日入境美国。根据美方起诉书，她在申请签证时，没有如实上报军人身份。FBI还发布了两张她身着军装的照片，指她隶属第四军医大学。

美方官员说所有这些信息最终提交给美国国务院，由他们来决定什么时候采取行动（when enough is enough）。

72小时后

按照美方此前要求，休斯顿总领馆应该24号下午6点前关闭。中国驻休斯敦的总领事蔡伟23日接受美国媒体Politico访问时表示，他不会按照美国要求关闭总领事馆，而是要对美国下达的关闭令表示抗议，直到美国发出新的命令。

不过在24号下午6点前，休斯顿领事馆已经降下了国旗。美国媒体报道说下午美国联邦特工和当地执法人员已经进入了休斯顿领事馆。一排黑色的SUV，卡车和两辆白色货车，还有一个锁匠的货车进入了领事馆。

关闭后与关闭前的对比图

蔡伟当天发表了一封致美国南部地区各界朋友的公开信，他表示历史的前进方向虽然有时会受到少数人的干扰而出现曲折，但中美人民友谊不会中断，中美友好合作的光明前景是任何人都不能阻挡的。

卡内基莫斯科中心主任特列宁（Dmitri Trenin）在推特上写道：Déjà vu（似曾相识）。他表示，如今的美中对抗让人看到了美俄对抗的影子。"是先变糟糕然后好转？还是先变糟糕，然后变得更加糟糕？"

从中方的反制措施看来，其实仍然留有余地。中国国务委员兼外长王毅24日表示，中美关系目前面临的困难完全是美方一手造成的，其目的就是企图彻底打断中国的发展进程，为此可以不择手段，甚至毫无底线。

而美方近期所采取的动作似乎是按照既定“脚本”。这是为什么最近我们看到了一系列有周密计划的美国高级官员系列讲话。美方官员今天还说，在美国有数十万中国留学生，越来越多的中国访客，美国的行动不是针对中国人民。但是从美国颁布的对华旅行禁令，再到针对中国留学生的各种限制，以及对中国多家科技公司的打压，这里美国官员所说的不针对中国人民更像是一句空谈。