广西壮族自治区地处珠江中上游，森林资源分布广、类型多样，森林资源有效监管任重道远。

        针对森林资源经营主体多，森林采伐量大、更新快、生长快、变化快，资源管理监管难、发现难、查处难等实际，广西壮族自治区林业局提高政治站位，认真履行森林资源监管职责，加大对违法破坏森林资源问题的发现、查处和整改力度。按照夯实基础、创新应用、提升管理的总体思路，探索构建空、天、地、网一体化森林资源监管模式，不断提升广西森林资源监管水平。

    广西探索构建空、天、地、网一体化森林资源监管模式，为八桂森林资源保驾护航。图为广西桂平市紫荆山林相。

科技织图——林地管理“一张图”

        鼠标轻点，全区林地数据无缝拼接，年度数据实时更新。在广西，林地管理实现了一个口径、一套数据、一盘活棋。

        在2016年度全国林地变更调查中，自治区林业局主动谋划、积极作为、创新方式、整合力量，首次引入1∶2000航拍正射影像，组织400多名技术人员，在林地“一张图”的基础上，对照国土二调成果，全面修正了538万个小班，厘清了林地与非林地的界线，实现了林地小班区划的做细、做实、做准，形成了广西有史以来区划数据最翔实、定性地类最准确的林地资源数据。

        全区林业部门创新中分监测技术，利用中分辨率遥感卫星重访周期短、覆盖广、频次高、效率高的优势，依托中科院遥感所，建立森林变化遥感波谱样本库，研发人工智能算法，快速提取森林和林地变化图斑，可10分钟解译1万平方公里，提取变化图斑的正确率超过90%。初步实现了全区范围的森林资源季度监测，解决了如何快速有效发现森林资源变化的问题。

        此外，广西运用图像自动处理技术，研发森林资源更新系统，实现“一张图”数据适时更新，满足各县区实时统计数据的需求。

    一架装载激光雷达的小型飞机，飞行1个小时可收集300平方公里（45万亩）的森林数据，相当于一个区直国有林场的森林面积。谢彩文摄

创新应用——空天地网一体化

        森林面积有多少，哪些地方增加或减少了，树木长高了多少，森林蓄积量怎么样……通过机载激光雷达空中航测，配合少量人力在地面补充调查，再与卫星影像整合处理，广西各地的森林状况在立体彩图中一目了然。

        以往，森林资源调查以人工地面作业为主，常用仪器都是机械的，精度不高、灵敏度差。2018年，广西率先采用机载激光雷达技术结合地面样地调查的方式，开展新一轮二类调查，融合林地“一张图”和森林资源现状，形成了目前调查因子最完备、调查数据最精确、调查结果最可靠的森林资源数据。

        以航空、航天、地面多源海量数据为基础的“空天地”一体化森林资源调查监测新技术体系中，激光雷达是一项通过传感器发出的激光脉冲测定目标物距离的主动遥感技术，可以获得从森林冠层表面到林下地形之间的三维结构信息，并可通过模型产出森林生物量、碳汇、森林垂直结构空间格局等监测评估产品。

        一架装载激光雷达的小型飞机，飞行1个小时可采集300平方公里的森林数据，相当于一个区直国有林场的自有林地面积。高效率的技术手段使外业人力和时间投入减少80%-90%，所测量的树高精度超过95%，森林蓄积量精度超过90%，森林变化总体精度超过90%，等同或超过地面人工测量效果。

        “空天地”一体化森林资源调查监测新技术体系，广西率先试验、试点和应用已有3年。2016年，这一技术在广西国有高峰林场试验成功。2017年6月-2018年5月，南宁市开展了较大区域试点，进一步积累经验。目前，正在全区由东向西有步骤地推广使用，计划到2020年上半年，完成全区森林资源“空天地”一体化调查监测。

“空天地”数据图像整合处理后的图像，逼真程度如立体图片，可在屏幕上360度任意旋转，对某片森林可俯视、侧看、仰望，也可远观全貌、近察局部，甚至可以单独观察某棵大树。鼠标轻点，所选区域的地理坐标、林地名称、森林面积、森林蓄积量等信息便显示在屏幕上，让人仿佛身临其境、飞临其上，阅知其表、洞察其里。

在广西林业勘测设计院，“空天地”数据图像整合处理后的立体图像对某一区域的森林可以实现不同角度的监测。谢彩文摄

便民快捷——审批监管一体化

        为有效管理各类数据，广西林业部门研建了数据库管理系统，实现了各类数据及时更新、备份还原，自治区、市、县用户可按权限访问系统数据库，系统对接政务一体化平台，实现审批数据实时加载。

        全区林业部门打造动态监管平台，构建森林资源监管闭环，围绕变化图斑的数据分发、实地调查、结果反馈、资源更新、案件监督、核心内容，构建六大业务系统。

        在变化图斑管理系统上，自治区级数据管理人员将遥感监测的变化图斑通过网络和平台系统分发到县级单位；县级单位技术人员将林地“一张图”、林木采伐和征占用林地等审批的图斑数据叠加到变化图斑上，对有疑问的地块开展实地调查，填报调查结果并上传现场图片；对于档案没有审批记录的变化图斑，将自动生成违法案件数据库。广西壮族自治区林业局资源处处长黄强告诉记者，林业部门将根据变化图斑管理系统推送的违法案件数据，叠加自然保护区、森林公园、重点公益林、天然林等重要生态敏感区的矢量范围，筛查并确定需要重点查处和督办的案件，明确案件承办单位和人员，实行分级督办、执纪问责。

        “目前，我们正以建设‘数字广西’为契机，加快建设广西‘林业云’，实现各林业系统的集成、融合、互通。同时，探索物联网技术在森林生态监测、价值评估中的应用，实时对外发布数据，提升公众服务水平。”广西壮族自治区林业局副局长黄政康说。

        2019年，广西全面采用中分辨率遥感卫星监测森林资源变化工作。通过中分遥感的快速发现，实现了森林资源监管的全覆盖、高频次、常态化。辅助高分影像和外业平板调查，实现了对破坏森林资源违法案件的及时查处，有效化解了违法案件变化图斑的积压，及时更新广西森林资源数据，有效降低森林资源管理“一张图”成本。

        “下一步，广西林业系统将加快推进林长制，落实各级党委、政府保护森林资源主体责任，加快推进破坏森林资源违法案件司法合作机制，开展公益诉讼专项监督，共筑保护生态‘围栏’。”广西壮族自治区林业局局长黄显阳对此信心满满。